Průměrný starobní důchod se od ledna 2009 zvýší o 330 Kč. Jak a proč?

Reálná hodnota průměrného samostatně vypláceného starobního důchodu se v příštím roce meziročně zvýší o 3,7 % a dosáhne 111,5 % reálné hodnoty samostatně vypláceného starobního důchodu v roce 1989. Podíl výše průměrného vypláceného starobního důchodu k průměrné mzdě zůstane v roce 2009 na úrovni roku 2008, to znamená 40,2 %.

Cílem navržené úpravy je zvýšit důchody v zákonem stanoveném termínu. Podle zákona o důchodovém pojištění se vyplácené důchody zvyšují od splátky důchodu splatné v lednu (v pravidelném termínu), pokud zvýšení důchodů stanovené podle příslušných pravidel činí aspoň dvě procenta, a dále mimo pravidelný termín (v mimořádném termínu), pokud ve stanoveném období růst cen dosáhl aspoň pět procent.

Průměrný vyplácený starobní důchod se tak v souladu s požadavky zákona na minimální zvýšení důchodů zvýšil o 5,1 %, což odpovídá růstu indexu spotřebitelských cen v období od srpna 2007 do ledna 2008, to jest v období od měsíce následujícího po posledním měsíci období pro zjišťování růstu cen použitého při předchozím zvýšení důchodů (leden 2008) do měsíce, ve kterém růst cen překročil pětiprocentní hranici.

Zvýšení důchodů od počátku příštího roku bylo podle zákona třeba stanovit tak, aby u průměrného starobního důchodu činilo částku odpovídající nejméně 100 % růstu cen zjištěného v období únor 2008 až červenec 2008 a dále též o částku odpovídající nejméně jedné třetině růstu reálné mzdy zjištěného za rok 2007. V období od února 2008 do července 2008 se index růstu cen zvýšil o 1,8 %. Růst reálných mezd za rok 2007 dosáhl 4,39 % a z tohoto růstu je pro valorizaci nutné zohlednit nejméně jednu třetinu, tj. 1,5 % (4,39 : 3 = 1,4633).

Zvýšení průměrného starobního důchodu vypláceného samostatně tedy má činit nejméně 3,4 % (1,018×1,015 = 1,03327). Při zvýšení procentní výměry důchodů od ledna 2009 o 4,4 % bude tohoto cíle dosaženo.

Při zvýšení důchodů od ledna 2009 nedojde ke zvýšení základní výměry důchodu, neboť při mimořádném zvýšení důchodů v srpnu 2008 byla základní výměra důchodu zvýšena o 470 Kč (o 27,6 %), aniž by došlo ke zvýšení procentní výměry důchodů. Zatímco srpnové zvýšení důchodů bylo stanoveno pouze podle růstu cen, je podle zákona třeba stanovit zvýšení důchodů od ledna 2009 i podle růstu reálných mezd, a zvýšení důchodů by proto mělo ovlivnit procentní výměru důchodů, která je stanovena podle dosahovaných příjmů.

Výdaje se zvýší

Lednové zvýšení důchodů si v roce 2009 vyžádá zvýšení výdajů státního rozpočtu o 11,1 miliardy korun. V období leden 2008 – leden 2009 stoupne průměrný starobní důchod o 1 150 Kč, v roce 2009 přesáhne jeho výše 10 000 korun. V období leden 2008 až leden 2009 dojde tedy ke třem zvýšením důchodů, která u průměrného starobního důchodu v úhrnu činí 1 150 Kč (350+470+33­0=1150). Základní výměra důchodu se v tomto období zvýší o 600 korun (130+470), a průměrná výše starobního důchodu přesáhne v příštím roce částku 10 000 korun.

Ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas k vývoji důchodů uvádí: „Od doby nástupu současné vlády v září 2006 do ledna 2009 se důsledkem valorizací průměrné starobní důchody zvýší celkem o 1 658 Kč. Reálná hodnota průměrného samostatně vypláceného starobního důchodu se v roce 2009 zvýší proti roku 2006 o 5,8 pr­ocentního bodu­.“

Dočkají se i odbojáři

Od ledna 2009 budou o 4,4 % zvýšeny též příplatky k důchodu podle nařízení vlády o poskytování příplatku k důchodu ke zmírnění některých křivd způsobených komunistickým režimem v oblasti sociální a podle zákona o ocenění účastníků národního boje za vznik a osvobození Československa a některých pozůstalých po nich, o zvláštním příspěvku k důchodu některým osobám, o jednorázové peněžní částce některým účastníkům národního boje za osvobození v letech 1939 až 1945 a o změně některých zákonů, přiznané před 1.lednem 2009. Příplatky se zvýší od splátky důchodu, s nímž se vyplácejí, splatné po 31. prosinci 2008.

Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí

ČTK