Vláda plánuje ve středu schválit rozpočet zahrnující plošné škrty
štítek Stalo se čtení na 4 minuty
Koaliční kabinet Petra Nečase (ODS) bude ve středu schvalovat rozpočet na příští rok. Oproti letošnímu roku chce vydat výrazně méně, mimo jiné prostřednictvím snížení sociálních dávek, příspěvků na péči, na stavební spoření a také desetiprocentním škrtem ve výdajích na platy státních zaměstnanců. Zrušit chce daňové osvobození výsluh vojáků a policistů a zdanit poslanecké náhrady. Menší příspěvky na činnost mají od příštího roku dostat politické strany a hnutí.
Ještě ráno bude o záměru změnit i tabulky tarifních platů jednat s odbory ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek (TOP 09). Premiér Petr Nečas přitom podle šéfa odborů Jaroslava Zavadila slíbil, že tato sporná část opatření nebude ve středu uzavřena.
Vláda se ve Strakově akademii sejde až v pozdním odpoledni, protože přes den bude zasedat sněmovna. Změnit kabinet plánuje v souvislosti s rozpočtem s platností od 1. ledna 2011 několik daňových zákonů a zákoník práce, snížení mandatorních výdajů ministerstva práce a sociálních věcí má zajistit speciální zákon.
Část návrhů chtějí předkladatelé projednat ve sněmovně v zrychleném řízení, což by znamenalo, že je poslanci nebudou moct měnit. Opoziční ČSSD a KSČM mohou vetem zabránit urychlenému schválení návrhů, vzhledem ke koaliční většině ve sněmovně ale opozice nemá sílu nakonec změnám zabránit.
Proti změnám zákoníku práce, které mají zahrnout například zrušení automatického zvyšování platu v závislosti na odpracovaných letech, dnes v hlavním městě demonstrovalo zhruba 40.000 vojáků, policistů, zaměstnanců ve zdravotnictví a sociální péči a dalších státních zaměstnanců. S návrhem nesouhlasí ani většina ministerstev, v připomínkovém řízení kritizovala zejména fakt, že návrh nerespektuje dobu odpracované praxe jako jeden z kvalifikačních předpokladů. Podle ministerstva kultury je v praxi nereálné, aby zaměstnavatelé rozdávali sto- až dvousetprocentní příplatky, jak má návrh umožnit.
Většina ministerstev navrhuje zůstat při dosavadní praxi vyplácení mezd, s plošným škrtem v objemu mezd se nicméně smířila. Drábek už připustil, že návrhy obsažené v novele zákoníku práce nemusejí být schváleny spolu s rozpočtem. V programu zasedání chybějí připravované návrhy na snížení platů vojáků a duchovních.
Podle návrhu ministra financí Miroslava Kalouska (TOP 09) má stát příští rok utratit 1179,8 miliardy korun a vybrat 1044,8 miliardy korun. Plánovaný rozpočtový schodek činí 135 miliard korun.
Ministerstvo práce a sociálních věcí navrhuje od příštího roku plošné škrty, které budou znamenat okleštění rodičovských příspěvků a porodného, na které by měly mít v budoucnosti nárok pouze prvorodičky s nízkým příjmem. Omezeny by měly být i příspěvek na péči o zdravotně postižených a dávky v nezaměstnanosti, zcela zrušit navrhuje Drábek sociální příplatek. S jednotlivými změnami v balíku Drábkových opatření nesouhlasí odbory ani zaměstnavatelé, proti se postavila i Národní rada osob se zdravotním postižením.
Zaměstnavatelům se nelíbí, že by příští rok měli vyplácet náhradu mzdy nemocným zaměstnancům po dobu prvních třech týdnů nemoci, nikoli dvou týdnů. Nesouhlasí ani se zrušením možnosti zaměstnavatele odečítat od odvodu pojistného polovinu zúčtovaných náhrad mezd vyplacených zaměstnancům v pracovní neschopnosti. Drábek nově počítá také s ponecháním výše nemocenské na 60 procentech mzdy po celou dobu nemoci.
V souvislosti s rozpočtem vláda projedná také návrh zákona měnící podmínky u stavebního spoření. Změna zákona počítá s 50procentní srážkovou daní na státní příspěvek za rok 2010, který se vyplácí v roce 2011, a to u všech smluv o stavebním spoření. V dalších letech bude jednorázová daň nahrazena přímo snížením státní podpory. Podpora klesne z maximálních 3000 na 2000 korun. Úroky ze stavebního spoření včetně bonusových úroků podle návrhu nebudou dále osvobozeny od daně.
Kalouskovo ministerstvo také navrhuje od příštího roku zdanit důchody pracujících důchodců, překročí-li jejich příjmy trojnásobek průměrné mzdy, zrušit daňové osvobození výsluh vojáků a policistů a zdanit poslanecké náhrady. Snížit chce základní slevu na daňového poplatníka o 100 korun za měsíc a rovněž daňové zvýhodnění na dítě o 240 korun za rok.
Ministerstva a státní úřady, kterým ve valné většině objem přidělených peněz klesne, hodlají šetřit i na provozních výdajích a investicích.
Koalice bude muset ještě také projednat návrh výdajových rámců pro roky 2012 a 2013, které jsou součástí rozpočtu. Cílem bude stanovit přesné plány pro deficit veřejných financí pro oba roky. Koaliční smlouva přitom počítá s deficitem pod třemi procenty v roce 2013 a s vyrovnanými financemi v roce 2016. „Ať už ten plán bude jakýkoliv, tak tam bude ten nemilosrdný trend směřující k vyrovnaným rozpočtům v roce 2016,“ uvedl již dříve Kalousek.
Poslanecké sněmovně musí vláda návrh předložit do konce září. Podle dřívějšího průzkumu úsporná opatření podporuje pouze pětina obyvatel, téměř polovina je proti.
