Ministr pro místní rozvoj chystá změny v oblasti bydlení
štítek Realitní trh čtení na 4 minuty
Státní fond rozvoje bydlení spolu s ministrem pro místní rozvoj Kamilem Janovským (VV) přichystal změny, které by měly zlepšit státní bytovou politiku. Patří sem například promyšlená podpora při pořízení bydlení do osobního vlastnictví, bytová výstavba určená pro seniory či rodiče samoživitele, kteří jsou ohroženou skupinou, či razantní opravy bytového fondu, který je v současné době velmi zanedbaný. Ministerstvo o tom informuje na svých webových stránkách.
„V České republice neexistuje politika bydlení, pokud politiku bydlení chápeme jako dlouhodobý výhled. Existují jen jednotlivé aktuální nástroje podpory bydlení,“ vysvětlil ministr pro místní rozvoj Kamil Jankovský, proč je nutné přistoupit ke změnám.
Neexistenci státní bytové politiky a nedostatky v klíčových programech by měla upravit chystaná koncepce, která přináší řešení se zohledněním vývoje státní bytové politiky do roku 2020. Tuto koncepci připravil Státní fond rozvoje bydlení právě pod vedením ministra pro místní rozvoj Jankovského. Ten je zároveň předsedou výboru fondu. Záleží však na vládě, jak tuto koncepci posoudí.
V uplynulých letech se podařilo realizovat intenzivní bytovou výstavbu a podporu dotačních programů. Nejznámější jsou programy Zelená úsporám či Nový panel. Dosavadní systém založený na dotacích se však bohužel ukázal jako dlouhodobě neudržitelný. Svou měrou k tomu přispěla i hospodářská krize. Tento systém byl podle MMR nestabilní, jelikož byl dotován ze státního rozpočtu. Dalším negativním jevem je prý i dopad na zaměstnanost, protože dochází k poklesu stavební výroby.
Přitom však platí, že při rekonstrukci bytového fondu objem prací za jednu miliardu přinese 1 000 pracovních míst, upozorňuje ministerstvo.
Některé z chystaných změn:
1. Vyváženější míra podpory vlastnického a nájemního bydlení a podpora bydlení skupinám obyvatel ohrožených sociálním vyloučením
V uplynulých letech se státní podpora v oblasti bytové politiky vychýlila ve prospěch vlastnického bydlení. Předkládaná koncepce počítá s posílením programu na podporu výstavby nájemních bytů především pro seniory, ale také s legislativní úpravou statutu „osoby v bytové nouzi“.
2. Rozšíření nabídky bytů odpovídajících potřebám osob se zdravotním postižením
Sem spadá podpora výstavby upravitelných bytů formou nízkoúročených úvěrů a dotací, podpora odstraňování bariér ve stávajících bytech a potřebná úprava stavebních předpisů.
3. Snižování energetické náročnosti bydlení
Energeticky náročný provoz bytového fondu se promítá do vysokého zatížení domácností výdaji na energie, je to zřejmé například ve srovnání s výší těchto výdajů obvyklou v zemích EU. Je třeba, aby stát podporoval rekonstrukce stávajícího bytového fondu zaměřené právě na snížení energetické náročnosti budov. U nové výstavby je pak třeba stanovit jasná pravidla týkající se energetické náročnosti, ovšem za přísného dodržování principu ekonomické přiměřenosti.
4. Státní pomoc při řešení bytové situace obětí živelních pohrom
Součástí nové koncepce je i návrh opatření zaměřených mimo jiné na prevenci vzniku škod. Jde například o motivační program předcházení vzniku škod v důsledku povodní nebo motivační program na zlepšení urbanizace v území s významným povodňovým rizikem.
5. Zlepšení využití fondů EU v letech 2014 až 2020
V rámci programového období 2007 až 2013 nebylo finančních prostředků z fondů EU příliš využíváno. Přitom bydlení patří do skupiny mezinárodně uznávaných základních lidských potřeb. Jistota bydlení je základní podmínkou udržení integrace osobnosti. Vyvážená podpora bydlení se zaměřením na předcházení vzniku či rozšiřování skupin ohrožených sociálním vyloučením by měla být jednou z priorit programového období 2014 +.
6. Využití příjmů z prodeje emisních povolenek v oblasti bydlení
Dosud realizovaný program Zelená úsporám se částečně překrývá s programem Nový panel, kterým stát podporuje komplexní revitalizaci bytového fondu. Využitím prostředků získaných prodejem emisních povolenek pro programy spravované garantem bytové politiky, ministerstvem pro místní rozvoj respektive Státním fondem rozvoje bydlení, by došlo jednoznačně ke zvýšení efektivity využití těchto programů, které zatím nedokázaly uspokojit všechny zájemce.
7. Snižování investičního dluhu
Přes poměrně silnou podporu státu poskytovanou v průběhu minulých let dosahuje zanedbanost bytového fondu vystavěného před rokem 1989 až 500 miliard korun. Úkolem státu by mělo být motivovat vlastníky bytového fondu k realizaci komplexních rekonstrukcí a to pomocí programů na podporu rekonstrukcí a modernizací bytových domů využitím revolvingových nástrojů.
8. Zvyšování kvality vnějšího prostředí rezidenčních oblastí
Architektura sídlišť postavených v sedmdesátých letech minulého století nepředpokládala tak významné změny, v jejichž důsledku se rezidenční prostředí významně zhoršilo. Přitom v těchto domech žije velká část populace (panelové domy tvoří 31 procent veškerého bytového fondu). Situaci by měl zlepšit mimo jiné program podpory regenerace rezidenčních oblastí včetně podpory prevence proti kriminalitě.
