Obce loni skončily v rekordním rozpočtovém schodku 14 miliard Kč
čtení na 3 minuty
Rozpočtový schodek obcí v České republice bez Prahy loni činil 14 miliard korun, což je nejvíce od roku 1990. Vedle propadu příjmů, které byly částečně vykompenzovány meziročním zvýšením dotací, ho způsobily především zvýšené výdaje, jež vzrostly o devět procent. Celkový dluh obcí se zvýšil o 14 procent, u venkovských obcí dokonce o 21 procent. To v průměru zatížilo jednoho jejich obyvatele částkou 5845 korun. V roce 2008 to bylo 5176. Vyplývá to z analýzy CCB – Czech Credit Bureau (CCB).
Schodek 14 miliard představuje zhruba sedm procent výdajů. Ve schodku se ocitlo 51 procent obcí, zbylých 49 procent skončilo s přebytkem. V roce 2008 však s přebytkem či vyrovnaným rozpočtem hospodařilo 72 procent obcí a schodek jich tehdy vykázalo pouhých 28 procent.
Na loňském schodku 14 miliard korun se projevil propad celkových příjmů obcí, které v meziročním srovnání poklesly o 5,8 miliardy korun, což je pokles o 2,8 procenta. Největší propad příjmů přitom vykázala statutární města, o 6,5 procenta, nejnižší naopak venkovské obce, o 0,5 procenta. Největší meziroční propad postihl daňové příjmy, které loni poklesly o 11 procent. Tento výpadek ale pomohly kompenzovat dotace, které se meziročně zvýšily o více než 12,4 procenta. „Nejlépe si vedly venkovské obce, kde dotace vzrostly o 14 procent,“ řekl projektový manažer CCB Jan Cikler.
Výdaje obcí loni vzrostly o devět procent, u venkovských dokonce o 12 procent. Podíl kapitálových výdajů na celkových výdajích se meziročně zvýšil, a to z 28 procent v roce 2008 na 31 procent v roce 2009. Kupodivu se přitom obce nepokoušely krýt zvýšené výdaje prodejem majetku. „K tomu došlo pouze u statutárních měst, jinak došlo k poklesu příjmů z prodeje majetku o deset procent,“ konstatoval Cikler.
Dluh obcí na jednoho obyvatele, který v celorepublikovém průměru dosáhl 5845 korun, se přitom kraj od kraje liší. Nejvyšší je v Jihomoravském kraji – 9635 korun. Mezi další dva nejvíce zadlužené kraje patří Liberecký kraj s průměrným dluhem 8167 koruna a Moravskoslezský kraj, jehož dluh na obyvatele je 6633 korun. V Jihomoravském a Libereckém kraji zadlužení táhly především Brno a Liberec, řekl Cikler. Nejmenší obecní dluh byl s částkou 3415 na obyvatele v Ústeckém kraji.
K největšímu nárůstu zadluženosti došlo v Karlovarském kraji, o více než 140 procent. Naopak pokles v řádu procent zaznamenal Jihomoravský kraj, což bylo způsobeno poklesem zadluženosti Brna. V Libereckém kraji zadluženost stagnovala. Dluh obcí přitom letos převýšil zůstatek na účtech obcí.
Nejbohatší obcí v přepočtu na obyvatele je přitom šumavská Modrava, která hospodaří s rozpočtem téměř 500 milionů korun. Příjmy na obyvatele zde dosahují téměř devíti milionů korun. Podle vedoucí analytického týmu CCB Věry Kameníčkové je to dáno tím, že dvě třetiny příjmů pocházejí z příjmů obyvatel „Jedna třetina příjmu se totiž přiděluje do místa bydliště,“ řekla Kameníčková. V rozpočtu se tak projevily příjmy od majitele NWR Zdeňka Bakaly a jeho manželky Michaely Maláčové. Druhou obcí s největším příjmem na obyvatele byla Radim, třetí Temelín.
CCB – Czech Credit Bureau poukázalo na skutečnost, že průměrný iRating obcí, který přiděluje od roku 2003, se v roce 2009 zhoršil. Počet obcí s nejhorším ratingem C- se zvýšil o 91 na 449, naopak počet obcí s nejlepším ratingem A poklesl z 554 na 427. „Poprvé v historii počet obcí v nejhorším ratingu přesáhl počet obcí v nejlepším ratingu,“ konstatoval člen představenstva CCB Pavel Finger.
Analýza vycházela ze souboru 6238 obcí, z toho 5449 venkovských, 766 měst a 23 statutárních měst. Na celkovém počtu obyvatel bez Prahy se venkovské obce podílejí 31 procenty, města 45 procenty a statutární města 24 procenty.
